題：從傳統(tǒng)到“未來”開發(fā)性金融助力基建顯身手

中新財(cái)經(jīng)作者 華卓瑪

從以一脈碧水繞長安的護(hù)城河、惠及1411萬人的引漢濟(jì)渭工程，到我國第四個(gè)“雙中心”唯一承載區(qū)西安科學(xué)城、再到西北首個(gè)大規(guī)模人工智能算力集群中心。近年來，陜西省大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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但基建項(xiàng)目往往資金量大、建設(shè)周期長，如何填補(bǔ)其資金需求？中新財(cái)經(jīng)近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在陜西省以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，開發(fā)性金融作用凸顯。

碧水繞長安 金融澆灌傳統(tǒng)基建

“以前護(hù)城河臭氣熏天，現(xiàn)在每天都有十幾萬市民在護(hù)城河周邊鍛煉。”西安市護(hù)城河建設(shè)管理辦公室原主任孫信昌在護(hù)城河旁介紹道。

曾經(jīng)，初掘于唐末、形成于明朝時(shí)期的護(hù)城河是古城堡防御系統(tǒng)的重要組成部分，見證了西安的千年歷史。然而隨著防御功能下降，護(hù)城河開始防洪和調(diào)蓄雨水后，逐漸變濁變臭。2005年，西安市開始改造護(hù)城河。2020年，西安市市委、市政府提出開展護(hù)城河水系提升工程，改造護(hù)城河公里1021畝的環(huán)城公園，打造環(huán)城水系生態(tài)廊道。

然而，這項(xiàng)民生工程在改造初期卻面臨了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低、融資難的問題。對(duì)此，國家開發(fā)銀行陜西分行(以下簡稱“陜西分行”)聯(lián)合曲江新區(qū)、陜西建工、中國水電十五局三方，引導(dǎo)社會(huì)資本向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投放。最終，陜西分行為總投資約20億元的西安市護(hù)城河及環(huán)城公園(西門-北門-東門)綜合改造工程(一期)項(xiàng)目，提供17年長期貸款億元，目前已發(fā)放11億元。

如今，西安護(hù)城河已形成景觀水庫容萬立方米、防汛庫容萬立方米、綠化面積萬平方米、休閑廣場(chǎng)117處的生態(tài)景觀。“護(hù)城河項(xiàng)目的建設(shè)改善了西安市民的日常生活環(huán)境，大家非常支持！”孫信昌介紹說。

護(hù)城河以一脈碧水環(huán)繞著長安，發(fā)揮著防汛和生態(tài)功能。在西安市內(nèi)，還有一池碧水臥于西安市斗門水庫。

七月初，斗門水庫內(nèi)，7平方千米的北池波光粼粼，鰱、鳙魚正在水草上方游動(dòng)，三五市民在北池旁悠然拍照，斗門水庫北池打造了山水林田湖草為一體的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)系統(tǒng)。在一坡之隔的南池內(nèi)，十幾輛挖掘機(jī)正在施工，施工完成后，預(yù)計(jì)庫容2897萬立方米的南池將為西咸新區(qū)提供城市供水。

斗門水庫南池被當(dāng)?shù)匕傩沼H切地稱為省內(nèi)的“南水北調(diào)”工程。陜西分行已向斗門水庫項(xiàng)目提供資金24億元，用以支持來水向?yàn)枛|新城、灃西新城兩個(gè)區(qū)域調(diào)蓄分配。斗門水庫的建成有利于均衡引漢濟(jì)渭工程在分水節(jié)點(diǎn)分配的水量，提高水量的利用率和供水保證率，并降低地下水開采度。

斗門水庫作為注入式水庫是引漢濟(jì)渭工程成功建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。陜西分行不僅支持了水庫建設(shè)，更為引漢濟(jì)渭工程做出積極貢獻(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，陜西分行發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)，已為引漢濟(jì)渭一期項(xiàng)目和二期項(xiàng)目發(fā)放貸款億元。

目前，一期工程已實(shí)現(xiàn)全面貫通，三河口水利樞紐已下閘蓄水并正式投產(chǎn)發(fā)電，黃金峽水利樞紐大壩已全線澆筑至頂，可引水入關(guān)中。二期工程黃池溝配水樞紐順利通過投入使用階段驗(yàn)收。

引漢濟(jì)渭工程建成后，將解決西安、咸陽、渭南、楊凌等關(guān)中地區(qū)城市的生活與工業(yè)用水需求，受水區(qū)域總面積萬平方公里，受益人口1411萬人。

融資融智 新型基建落長安

開發(fā)性金融不僅澆灌著陜西省水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，在科學(xué)園、人工智能算力中心等頗具“未來感”的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，同樣發(fā)揮了“融資融智”作用。

2022年12月，西安獲批建設(shè)科技創(chuàng)新中心和綜合性科學(xué)中心，成為繼北京、上海及粵港澳大灣區(qū)之后，第四個(gè)獲批建設(shè)“雙中心”的城市。

“雙中心”獲批后，唯一核心承載區(qū)花落西安科學(xué)城。據(jù)了解，西安科學(xué)城將建設(shè)包含科學(xué)中心創(chuàng)新基地、新一代信息技術(shù)產(chǎn)研平臺(tái)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，建成后將成為國內(nèi)集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為一體的重大科技創(chuàng)新聚集區(qū)。

從以往傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到如今正在建設(shè)的配套設(shè)施完備、可實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)園區(qū)，陜西分行都發(fā)揮融智服務(wù)的積極作用。西安高科集團(tuán)有限公司副總會(huì)計(jì)師王進(jìn)杰介紹說：“我們?cè)缙谥淮蛩憬▊鹘y(tǒng)園區(qū)，與國家開發(fā)銀行溝通之后，將項(xiàng)目提升到承擔(dān)國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的大科學(xué)裝置項(xiàng)目層面上，并且陜西分行牽頭的銀團(tuán)可以提供低成本50億元的30年長期貸款。科學(xué)園區(qū)就有充足時(shí)間實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)科學(xué)的培育到成功轉(zhuǎn)化。陜西分行對(duì)我們最大的支持是轉(zhuǎn)變了科學(xué)園區(qū)的建設(shè)模式。”目前，科學(xué)園區(qū)中一些大科學(xué)裝置項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

此外，陜西省還建設(shè)了西北首個(gè)大規(guī)模人工智能算力集群中心，目前已形成300P人工智能算力和8P高性能算力，算力居全國第二，算力設(shè)備已正式運(yùn)營，使用率達(dá)98%以上。截至上半年，陜西分行為其發(fā)放貸款億元。

近年來，開發(fā)性金融持續(xù)支持陜西省基礎(chǔ)設(shè)施、縣域經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等，帶動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至6月末，陜西分行貸款余額5572億元，今年累計(jì)發(fā)放貸款746億元。

責(zé)任編輯：崔景靚

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